【政协委员风采】葛军华提案：做强农民职业培训、助力乡村人才振兴

郑州市女企业家协会    助力女企业家主业成长    引领女企业家个人成长乡村振兴的基础是人才振兴，人才振兴的关键是培养一支有思路、懂技术、善经营、会管理、敢创新、能稳定的本土人才队伍。培养“新农人”的重要途径，就是农民职业培训。近年来，在市委市政府坚强领导下，我市农民职业培训工作成效显著，为农民创业就业、农村产业发展提供了有力支撑。但是，面对乡村振兴的新部署新要求、农民群众的新需求新期待，农民职业培训工作还存在思想认识不足、培训力量薄弱、针对性不强、体制机制不健全不完善等问题。特别是受三年疫情影响，一些农业产业化企业、合作社、家庭农场主等亏损严重，其信心不足、思维守旧、技术落后、管理不善等问题更加凸显，成为巩固脱贫攻坚成果的严重制约因素，规模性返贫的可能性陡然增加。这一情况，应引起市委市政府高度关注。为此建议：一、坚持政府主导，强化顶层设计。完善农民职业培训由政府主导和统筹。一是注重顶层设计。以贯彻落实二十大精神、全面建设现代化濮阳为契机，围绕农业农村经济发展总体目标和中心任务，将农民创业就业培训列入重要日程，制定规划、落实任务，纳入年度考核约束性指标。二是强化政策引导。整合各方教育培训资源，实行以政府为主导，人社、教育、社会、企业等多方主体协同推进，优势互补、共同发展的职业教育培训体系，为农民创业就业可持续发展提供有力的保障。三是统筹项目资源。科学安排“人人持证”“阳光工程”“雨露计划”等涉农培训项目，优化资源配置，围绕主导产业、优势产业，科学安排培训项目，避免重复培训或资源浪费，并利用财政资金杠杆效应，引导企业、行业等社会力量参与职业教育，形成发展合力。二、创新制度机制，提高培训实效。创新思路、因地制宜，强化对农民创业就业、实用人才等的培养，提升针对性和实效性。一是组建专家型团队。以市农林科学院为依托，建立农业技术及创业就业培训专家库，通过农广校、职业学校、职业培训机构等平台，采用“公助民办”方式，实现资源、人才、师资等各方面共建共享，构建长期与短期相结合、集中与分散相结合、系统培训与专业培训相结合的培训体系，助推“人人持证，技能河南”建设，让农民群众获得更大实惠。二是培训专门人才。突出培训重点，对两委班子、共富带头人、退役军人、务工返乡人员等重点群体，量身定制课程，通过技术、管理等实用技能培训，造就乡村振兴的人才群体，形成乡村振兴的“雁阵”效应。三是提升专业水平。紧紧围绕“五大振兴”，分专业、分层次、分领域、分方向进行针对性、适应性专业培训，探索农民“点餐”、专家“掌勺”、政府“买单”方式，开展精准培育，打造培训链条，强化跟踪服务，把知识技能转化乡村振兴的实际成效。三、发展民办教育，激发教育活力。充分发挥民办职业培训机构在培训职业农民、促进就业创业中的积极作用。一是加大支持力度。采取税收优惠、政府资助及支持民办职业教育机构承担国家教育培训项目等措施，支持民办职业教育发展。二是组建行业协会。推动公办、民办职业培训机构协同发展，助力各培训单位（机构）错位发展、融合发展、共享发展，消除无序竞争，合力创建影响全省、面向全国的“濮阳品牌”。三是规划建设民办教育培训园区。针对我市民办培训机构投资大、规模小、师资薄弱、管理难度大现状，规划或利用产业集聚区闲置的场地建设民办职业教育培训园区，实现基础设施、师资力量、实训基地等多方资源共建共享，节约成本、抱团发展，打造乡村振兴职业培训的“黄埔军校”。“协会领导”简   介郑州市女企业家协会（ZZAWE）始建于2010年12月，是经郑州市社会组织服务中心注册登记，具有社团法人资格、由郑州市各行业中的女企业家自愿组成的非营利性社团组织，业务主管单位为郑州市妇女联合会。目前拥有正式会员企业300多家，预备会员500多家。年营业总额超300亿元，纳税总额超16亿元，员工总数超10万人，其中女性占比一半以上。协会文化：一大服务宗旨: 全心全意为会员服务；两大核心职能:助力女企业家主业成长、引领女企业家个人成长；协会愿景：同心同德、群策群力、构建女企业家命运共同体；协会使命：手牵手一起向未来、肩并肩奋斗更温暖。开展特色活动：上门服务、私董会、企业走访、入会仪式、名企参访、政企面对面、双循环滞销帮扶等近千场。2021年协会被评为中国社会组织5A等级，荣获郑州市城乡妇女岗位建功先进集体。在支援疫情防控和“7·20”特大暴雨灾害的防汛救灾以及灾后重建中，组织会员企业累计捐赠2000多万元，郑州市市委、市政府发来感谢信！地址：郑州市郑东新区景峰国际中心2013室办公电话：13253615952官方邮箱：zhengzhounvqixie@163.com3.0版网址：http://zzsnqyjxh.org/申请入会：『郑州女企业家协会』入会流程